加快推进东北地区农业供给侧结构性改革 走绿色化优质化品牌化市场化的路子

东北地区作为我国重要的商品粮基地和农业战略后备区，农业资源禀赋优越，发展潜力巨大。面对国内外农产品市场供需格局的深刻变化，东北农业也面临着产业结构不优、产品质量效益不高、品牌影响力不强、市场竞争力有待提升等突出问题。加快推进东北地区农业供给侧结构性改革，走绿色化、优质化、品牌化、市场化的路子，是适应经济发展新常态、推动农业高质量发展的必然选择，也是促进东北全面振兴、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的关键举措。

一、坚持绿色化发展，筑牢农业生态根基

绿色是农业的底色，也是东北农业可持续发展的生命线。推进农业供给侧结构性改革，必须牢固树立绿色发展理念，将生态保护与产业发展有机结合。一要加大农业面源污染治理力度，实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、绿色防控和统防统治，提高农业投入品利用效率。二要推进秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，发展生态循环农业，构建绿色低碳循环的农业产业体系。三要加强黑土地保护，推广保护性耕作、轮作休耕等制度，遏制黑土地退化趋势，守护好“耕地中的大熊猫”。四要发展节水农业，推广喷灌、滴灌、水肥一体化等高效节水技术，提高水资源利用效率。通过绿色化发展，将东北打造成为全国绿色农业发展的先行区和示范区，实现农业经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。

二、推进优质化生产，提升农产品核心竞争力

优质是农业供给侧结构性改革的核心目标。东北地区要立足资源禀赋和产业基础，优化农产品品种结构和品质结构，增加市场紧缺、适销对路的优质农产品供给。一要加快推广优质高产水稻、专用玉米、高油高蛋白大豆等优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化的优质粮食生产基地。二要大力发展设施农业和特色产业，因地制宜发展蔬菜、水果、食用菌、中药材等经济作物，促进农业结构多元化。三要推动畜牧水产业转型升级，发展标准化规模养殖，加强疫病防控和质量安全监管，提升肉蛋奶等畜产品品质。四要强化农产品质量安全监管，建立健全从田间到餐桌的全程质量控制体系，推行食用农产品达标合格证制度，让消费者吃得放心。通过优质化生产，不断满足城乡居民消费升级需求，提升东北农产品的市场认可度和美誉度。

三、实施品牌化战略，擦亮东北农业金字招牌

品牌是现代农业的重要标志，是提升农产品附加值和市场竞争力的关键抓手。东北地区要立足资源优势，着力培育一批具有广泛影响力和持久生命力的农业品牌。一要依托“寒地黑土”“绿色有机”等特色优势，打造区域公用品牌，如五常大米、盘锦大米、吉林大米、延边黄牛、大连海参等，提升区域品牌整体形象。二要支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体创建自主品牌，鼓励企业开展商标注册、质量认证和品牌推介，形成一批具有核心竞争力的企业品牌和产品品牌。三要加强品牌宣传推广，充分利用农交会、博览会、电商平台等渠道，讲好东北农业品牌故事，提升品牌知名度和影响力。四要强化品牌保护与监管，严厉打击仿冒侵权行为，维护品牌信誉和消费者权益。通过品牌化战略，将东北优质农产品推向全国、走向世界，实现从“卖产品”向“卖品牌”的转变。

四、深化市场化改革，激发农业发展内生动力

市场是检验农业供给侧结构性改革成效的试金石。东北地区要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动农业生产经营与市场需求有效对接。一要完善农产品市场体系，加强产地市场、集散地市场和销地 market 建设，发展农产品冷链物流、电子商务等新型流通业态，畅通农产品销售渠道。二要深化粮食收储制度改革，完善玉米、大豆市场化收购加补贴机制，让价格信号更好地引导农业生产结构调整。三要培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业组织化程度和市场化运作能力。四要加强农业科技创新与成果转化，推进产学研用深度融合，为农业市场化发展提供有力支撑。五要扩大农业对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强东北亚区域农业合作，拓展东北农产品国际市场空间。通过市场化改革，不断增强东北农业发展的活力与动力。

加快推进东北地区农业供给侧结构性改革，走绿色化、优质化、品牌化、市场化的路子，是一项系统工程和长期任务。要加强组织领导，强化政策支持，加大投入力度，完善考核机制，确保各项改革措施落地见效。要尊重农民意愿，激发基层首创精神，鼓励各地因地制宜探索创新。要凝聚各方合力，形成政府引导、市场主导、农民主体、社会参与的改革发展格局。相信经过不懈努力，东北地区一定能够走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，为保障国家粮食安全、促进东北全面振兴作出新的更大贡献。